装修噪音扰民是城市小区邻里矛盾高发问题,西宁市通过地方立法出台《西宁市噪声污染防治条例》,针对室内装修噪声设置明确约束条款,对工业噪声、建筑施工噪声、室内装修噪声等多个重点领域完善管控细则,用法规划定装修施工的边界,平衡居民装修需求与周边住户安静居住权益。

条例明确,在已经交付入住的住宅楼、商住综合楼内开展室内装修,施工方需要提前至少 3 天,由物业在小区公告栏或者业主群公示施工信息,提前告知周边住户,同时采取减振、隔音等降噪手段,降低施工噪声影响。住宅室内装修施工时间有硬性限制:工作日中午 12 时至 14 时、傍晚 18 时至次日早上 8 点,禁止使用电钻、电锯、空压机等强噪声工具;法定节假日、休息日全天,同样不允许开展高噪声装修作业。中考、高考等特殊考试周期,还会进一步收紧管控要求,减少噪声对考生的干扰。
新规同时提出,小区业主管理规约还可以制定比法定标准更严格的噪声管控要求,由全体业主共同遵守。这一设置给小区精细化治理留出空间,方便物业、业委会根据小区实际情况,自定义更友好的装修管理规则。
对于装修企业、自装业主而言,装修噪声管理规定意味着装修施工不能随意安排工期。很多装修工地习惯午休、周末开展拆改、打孔等噪音大的工序,今后这类行为将被纳入监管,违规施工会面临相应处置。物业承担起前期劝阻职责,一旦劝阻无效,居民可通过装修噪音扰民投诉渠道提交反馈,由主管部门介入处理。
从全国多地城市治理经验来看,噪声投诉长期位居民生投诉前列,其中住宅装修噪声占比很高。西宁本次立法,把室内装修噪声的时间、前置告知义务、降噪措施全部写入地方性法规,把过去依靠物业公约约束的事项上升为法律规范,补齐城市噪声治理短板。
行业人士表示,新规落地之后,装修公司在做施工排期时,需要重新规划工序,将高噪音施工集中在工作日允许时段,优先选用低噪音设备,做好现场隔音防护。业主装修前也应当仔细阅读条例,提前和邻里沟通,减少邻里冲突。在保障居民改造房屋需求的同时,守住小区安静底线,打造宁静宜居的居住环境。